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中国越境EC規制・審査

中国の食品安全国家標準(GB)は越境ECの食品にも適用されるのか — 「原産国の基準でよい」の根拠と、一般貿易に移る前に確かめること

約12分で読めます監修:株式会社エフカフェ 越境EC事業部

この記事の要点

中国の越境EC(保税区モデル・直送モデル)で売る食品は、輸入の条件として中国の食品安全国家標準(GB)への適合や中国語ラベルの貼付を求められていません。

根拠は、2018年の通知(商財発〔2018〕486号)が、商品は「原産地の基準に適合しているが、中国の基準と違う場合がある」ことを消費者に告知し、同意を得てから販売するよう定めていることです。ただし、汚染物質などの残留値は中国の基準を超えてはならないとする見解もあり、重大な品質安全リスクがあれば輸入は止められます。一般貿易に移ると、国家標準への適合と中国語ラベルは食品安全法で必須になります。

中国の食品安全国家標準は毎年のように追加・改定されています。2026年9月には、国家衛生健康委員会と市場監督管理総局が新しい標準と修改単(改正票)をまとめて50項目公表しました。こうした報道を見て、「日本で作った食品を中国で売るなら、配合や表示を中国の基準に合わせて作り直さないといけないのか」と社内で問われる方も多いはずです。

答えは、どの経路で中国に届けるかで変わります。この記事では、越境ECと一般貿易でそれぞれ何がかかるのかを条文で並べ、越境ECで始める会社が、その期間に何を確かめておけばよいかまでを整理します。

中国の食品安全国家標準とは何か

食品安全国家標準は、中国の食品安全法にもとづいて国家衛生健康委員会が(市場監督管理総局などと共同で)公表する、強制力のある規格基準です。添加物の使い方、汚染物質や農薬の残留の上限、微生物、表示の書き方まで、食品に関わるルールの大半がここに入っています。

国家衛生健康委員会の食品司副司長は、2026年5月25日の記者会見で「累计发布标准1750项,涉及2万多个指标,涵盖340多个食品类别」(これまでに1,750項目の標準を公表し、指標は2万あまり、340を超える食品の種類をカバーしている)と説明しています。標準は「通用标准、产品标准、生产规范和检验方法标准四大类」(通則、製品別の標準、生産規範、検査方法の4つ)に分かれます(出典:光明網 2026年5月25日)。

その後も追加は続いており、2026年9月に公表された「2026年 第6号」公告では、《食品安全国家标准 牛乳蛋白》(GB 31668-2026)など50項目の標準と修改単が示されました。食品中の鉛や丙烯酰胺(アクリルアミド)の汚染管理の規範、食品添加物の規格の修改単などが含まれます(出典:国家衛生健康委員会・市場監督管理総局 公告2026年第6号、新華網転載)。標準の本文は、公告が案内している「食品安全国家标准数据检索平台」(https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db)で見ることができます。

越境ECで「原産国の基準でよい」とされる根拠

越境EC(中国の制度でいう跨境電商零售進口)で売る商品は、中国の国家標準への適合が輸入の前提条件になっていません。理由は、免除の条文があるからではなく、「中国の基準とは違うかもしれない」と消費者に知らせたうえで売る仕組みになっているからです。

商財発〔2018〕486号は、越境ECの商品を「按个人自用进境物品监管」(個人が自分で使うために持ち込む物品として管理する)と定めています。そのうえで、販売する事業者に対し、商品ページなど目立つ場所で消費者に「风险告知书」(リスク告知書)を示し、同意を得てから注文を受けるよう求めています。告知書に最低限入れる内容は次の3つです(出典:商務部など6部門「商財発〔2018〕486号」中国政府網)。

告知書の項目原文
基準 「相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求,但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担相关风险。」(原産地の品質・安全・衛生・環境・表示などの基準に適合しているが、中国の基準と違う場合がある。リスクは消費者が負う)
ラベル 「相关商品直接购自境外,可能无中文标签,消费者可通过网站查看商品中文电子标签。」(海外から直接買う商品のため中国語ラベルがない場合があり、サイト上で中国語の電子ラベルを確認できる)
用途 「消费者购买的商品仅限个人自用,不得再次销售。」(個人で使う分に限り、転売はできない)

つまり越境ECでは、商品の基準は原産国(日本で作った食品なら日本)の基準に合っていることが前提で、中国の国家標準との違いは告知で消費者に伝える、という整理です。パッケージに中国語ラベルを貼る代わりに、サイト上で中国語の電子ラベルを見せます。日本の食品表示のまま出荷できるのはこのためです。

JETROの調査も、越境ECの直送モデル・保税区モデルについて「中文ラベル貼付の要否」を「不要」と整理しています(出典:JETRO「中国の越境ECにおける食品の制度」2025年3月)。

それでも残る3つの注意点

「中国の基準に合わせなくてよい」は、「何を売っても問題にならない」という意味ではありません。少なくとも次の3点は、越境ECの段階から押さえておく必要があります。

1つめは、残留値については見解が分かれていることです。JETROの同じ調査は、越境ECでの中国の食品規格基準への適合の要否について、「不要との見解もある一方、汚染物質、微生物などの残留値は中国の規格基準を超えてはならない、との見解もある」と書いています。どちらが正しいと言い切れる公的な整理は、当社が確認した範囲では見当たりません。日本の基準では問題がなくても、中国の上限を超える残留がある商品は、売り始めてから問題になる可能性があると考えておくほうが安全です。

2つめは、重大なリスクがあれば輸入は止められることです。486号第三条は、越境ECの商品に初回輸入の許可・注册・备案を求めないと定めたうえで、「对相关部门明令暂停进口的疫区商品,和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外」(輸入停止が命じられた疫区の商品と、重大な品質安全リスクで緊急措置をとる商品は除く)と但し書きを置いています。産地による輸入停止の考え方は日本の食品は中国の越境ECで売れるのかで詳しく書いています。

3つめは、品質安全の責任は売る側にあることです。486号は、越境ECの事業者が「承担商品质量安全的主体责任」(商品の品質安全について主体としての責任を負う)とし、問題が見つかれば販売を止めて回収し、税関などに報告するよう求めています。告知書があるからといって、品質の責任まで消費者に移るわけではありません。

なお、健康食品や乳児用の調合粉乳などは、越境ECでも扱いが一般の食品と違う点があります。健康食品で何を書けるかは越境ECの健康食品は中国で何を書けるのか、使える原料の調べ方は中国で使える健康食品の原料はどう調べるのかにまとめています。

一般貿易に移ると、国家標準と中国語ラベルが全部かかる

越境ECで手応えをつかみ、一般貿易(通常の輸入)で中国国内の小売や卸に広げる段階になると、扱いはがらりと変わります。食品安全法は、輸入食品に国家標準への適合と中国語ラベルをはっきり求めています(出典:中華人民共和国食品安全法、FAOLEX収録版)。

条文一般貿易で求められること
第92条 「进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。」輸入食品は中国の国家標準に適合していなければならず、検験検疫で合格する必要がある
第93条 国家標準がまだない食品は、海外の輸出者・生産者などが、従っている国や地域の基準または国際基準を国務院の衛生行政部門に提出し、審査で認められれば暫定的に適用される
第96条 海外の輸出者・代理店、国内の輸入者は届出(备案)、海外の食品生産企業は登録(注册)が必要
第97条 「进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签」。中国語ラベルがない、または規定に合わない包装済み食品は「不得进口」(輸入できない)

海外の生産企業の登録について、2026年6月1日に施行された海関総署令第280号は、越境ECについては「跨境电子商务零售进口食品境外生产企业管理要求,按照有关规定办理」(越境EC小売輸入の食品の海外生産企業の管理は、関係する規定に従う)としており、一般貿易とは別の扱いになっています(出典:海関総署令第280号、商務部サイト掲載)。

表示のルールも動いています。包装済み食品の表示の通則である《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)は2025年3月に公表され、「设置2年过渡期」(2年の経過期間を置く)とされています(出典:新京報 2025年3月27日)。同時に市場監督管理総局は《食品标识监督管理办法》を定め、生産日・賞味期限の到期日を主要な表示面の独立した区域に書くこと、文字の最小の高さを引き上げること、ネット販売の包装済み食品は販売ページに主要な表示情報を載せることなどを示しました(出典:新華網 2025年3月27日、市場監督管理総局サイトより転載)。一般貿易に進む時期によっては、新しい表示ルールでラベルを作ることになります。

越境ECの期間に確かめておきたい3つのこと

越境ECは、中国の基準に合わせる前に需要を確かめられる経路です。だからこそ、売りながら「一般貿易に移るとき、どこを作り直すことになるか」を先に洗い出しておくと、移行の判断を早く、安くできます。当社がお勧めしているのは次の3点の確認です。

確かめること見る標準・資料見ておく理由
添加物 食品添加物の使用に関する国家標準(食品安全国家标准数据检索平台で検索) 日本で使える添加物でも、中国では使える食品の種類や量が違う場合がある。一般貿易では配合の変更が必要になることがある
残留 汚染物質・かび毒・農薬残留・微生物の限量の国家標準 越境ECの段階でも「残留値は中国の基準を超えてはならない」という見解がある。上限を超える項目がないかを先に確かめておけば、どちらの経路でも安心できる
表示 包装済み食品の表示の通則(GB 7718-2025)と《食品标识监督管理办法》 一般貿易では中国語ラベルが必須。越境ECの中国語電子ラベルを作るときに、一般貿易で使える形を意識して作っておくと二度手間が減る

当社自身も以前、販売者としてOEMの生酵素(健康食品)を中国向けに販売していました。越境ECで始める会社にとって、最初から中国の基準に合わせて作り直すのは負担が大きすぎます。まずは越境ECで売れ行きと顧客の反応を見ながら、上の3点で「一般貿易に移るときの作り直しの範囲」を見積もっておく、という順番が現実的です。越境ECから一般貿易へ広げるまでの判断の順番は越境ECの始め方にまとめています。

そもそも自社の商品が越境ECで扱える範囲に入っているかは、ポジティブリストで確かめます。手順は越境ECのポジティブリスト(正面清単)とはをご覧ください。

よくある質問

Q. 越境ECで売る日本の食品は、中国の食品安全国家標準に合わせる必要がありますか。
A. 輸入の条件としては求められていません。商財発〔2018〕486号は、商品が原産地の基準に適合しているが中国の基準と違う場合があることを消費者に告知し、同意を得てから販売する仕組みにしています。ただし、汚染物質などの残留値は中国の基準を超えてはならないという見解もあり、品質安全の責任は売る側にあります。

Q. 越境ECでは中国語ラベルを貼らなくてよいのですか。
A. 越境ECの保税区モデル・直送モデルでは、パッケージへの中国語ラベルの貼付は求められていません。486号は、中国語ラベルがない場合があることを告知し、消費者がサイト上で中国語の電子ラベルを確認できるようにする形をとっています。

Q. 一般貿易に切り替えると何が変わりますか。
A. 食品安全法第92条により輸入食品は中国の食品安全国家標準への適合が必要になり、第97条により包装済み食品には中国語ラベルが必須です。あわせて、輸入者・輸出者の届出や海外の生産企業の登録も求められます。

Q. 中国の食品安全国家標準の本文はどこで見られますか。
A. 国家衛生健康委員会の公告が案内している「食品安全国家标准数据检索平台」(https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db)で検索・閲覧できます。2026年9月に公表された50項目の新しい標準と修改単も、ここで本文を確認できると公告に書かれています。

まとめ

中国の越境ECで売る食品は、中国の食品安全国家標準への適合と中国語ラベルを輸入の条件として求められていません。その根拠は、原産地の基準に適合しているが中国の基準と違う場合がある、と消費者に告知して売る486号の仕組みです。一方で、残留値は中国の基準を超えてはならないという見解があること、重大な品質安全リスクがあれば輸入は止められること、品質の責任は売る側にあることは変わりません。

一般貿易に移ると、国家標準への適合、中国語ラベル、企業の登録・届出が食品安全法でかかります。越境ECの期間に、添加物・残留・表示の3点で作り直しの範囲を見積もっておけば、次の一手を早く判断できます。越境ECが自社に向いているかの判断軸は越境ECのリスクと向き不向きにまとめています。

当社では、天猫国際をはじめとする中国越境ECへの出店について、商品が扱えるかの確認から出店準備、運営までをお手伝いしています。「自社の食品を中国でどの経路から売るか」という段階からご相談いただけます。

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